案例2

　　音箱藏毒

　　通過快遞交易

　　“這是一起特別典型的利用新興寄遞物流行業(yè)販毒的案件，也是我們物偵支隊成立以來查獲的第一起販毒案。”昨日，物偵支隊二大隊副大隊長趙科說。

　　時光倒流，回到兩年前9月的一天傍晚。

　　當晚6時，西安市碑林區(qū)某花園小區(qū)門口，一家快遞公司的快遞小哥忙著給客戶分發(fā)包裹。20多歲的臨潼籍男子張某取到一個箱狀的包裹準備返回小區(qū)時，公安碑林分局和物偵支隊二大隊民警將他抓獲，當場打開包裹，里面裝著兩只木制的小音箱，而音箱夾層里有兩包白色物品，后經(jīng)化驗系冰毒，重95克多。民警在張某住處查獲吸食毒品自制冰壺一把。

　　經(jīng)檢測確認，張某與女友韋某均系吸毒人員。目前，張某因販毒已被判處有期徒刑，其女友在接受強制戒毒。

　　【案例透視】張某通過網(wǎng)絡與“上線”聯(lián)系，通過微信轉(zhuǎn)賬、快遞毒品完成犯罪。第一步，張某使用化名加入一個QQ群，用暗語聯(lián)系“上線”后，微信加“上線”。第二步，通過QQ或微信與“上線”洽談所需毒品種類，如海洛因或冰毒等，然后談好價格，通過微信轉(zhuǎn)賬將毒資打給“上線”。第三步，“上線”將毒品藏匿在木制音箱夾層，通過快遞公司發(fā)貨，然后QQ或微信告知快遞單號。第四步，張某從手機上下載App軟件，輸入快遞單號，實時跟蹤“貨物”物流信息。第五步，等待快遞小哥電話通知取貨。

　　“通過寄遞渠道販運毒品開始于2000年，2008年以后快速增長。”物偵支隊三大隊副大隊長李德樓分析，在“不實名”的“隱身功能”與物流寄遞渠道便捷高效優(yōu)勢的綜合作用下，物流寄遞渠道已成為毒品等各類違禁品流通的“快車道”。

　　“借助快遞行業(yè)販毒是近年來新興的犯罪手段，與人體藏毒等比較，成本更低、風險性更小、犯罪手段更隱蔽。”物偵支隊秘書科副科長文武說。

　　【警方舉措】“利用寄遞物流業(yè)的違法犯罪，不像食藥違法犯罪案件那樣具有專屬性。”物偵支隊支隊長王曉鋒說，“它如同一個小社會，各類案件都可能碰到。因此，在涉及寄遞物流違法犯罪偵查上，我們順暢警種協(xié)調(diào)機制，為專業(yè)警種在打擊違法犯罪上提供強力配合。”

　　針對寄遞物流渠道的犯罪隱蔽性極強等特點，物偵支隊建立案件協(xié)調(diào)、重大案件督辦、線索移交等多種制度，建立貨源地、犯罪地偵查協(xié)作等多個長效機制，從而實現(xiàn)對違法犯罪行為的精準打擊。

　　現(xiàn)狀

　　寄遞物流井噴

　　倒逼政策法規(guī)出臺

　　“根據(jù)國家相關規(guī)定，寄遞物流監(jiān)管部門是郵政管理部門。”3月24日晚，西安市郵政管理局局長王偉對華商報記者說，作為行業(yè)監(jiān)管部門，郵政管理部門要做到兩方面：第一，維護國家利益和經(jīng)濟健康發(fā)展；第二，維護消費者合法權(quán)益，加強監(jiān)管，做到“安全為基，發(fā)展為要，服務為上”。

　　西安市郵政管理局市場監(jiān)管處處長樊紅兵說，根據(jù)郵政部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，無論是業(yè)務量、從事企業(yè)、人員還是帶動經(jīng)濟收入等方面，從2013年到2016年，尤其是今年1月、2月，寄遞物流業(yè)都是“井噴式”大發(fā)展。2013年，西安市快遞業(yè)務量僅6900多萬，到2016年已達到2.77億件。2017年僅前兩個月就達到4400萬件，平均每日快件量達七八十萬件。業(yè)內(nèi)人士認為，“井噴式”爆發(fā)，讓寄遞物流行業(yè)面臨嚴峻形勢和諸多問題。

　　“寄遞物流業(yè)發(fā)展是非常迅猛的。”陜西省物流與采購聯(lián)合會副會長、西安市物資流通協(xié)會會長賈磊分析，尤其是在前些年，個別心存不良的人員借助寄遞新興行業(yè)從事違法犯罪活動，加上跨地域、跨行業(yè)和全國統(tǒng)一標準暫時缺失等原因，導致寄遞行業(yè)問題頻發(fā)。

　　“就這個行業(yè)發(fā)展迅猛的速度與法律法規(guī)出臺速度相對而言，法律、法規(guī)較為滯后，”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出，“問題多多，倒逼著相關法律、法規(guī)才陸續(xù)出臺。”

　　“全國最早成立專業(yè)隊伍打擊寄遞行業(yè)違法犯罪活動的是西安。”物偵支隊支隊長王曉鋒說，2015年上半年，西安市公安局黨委進行專題研判，面對嚴峻的寄遞物流安全形勢和行業(yè)主管部門力量不夠、責任不明晰的現(xiàn)狀，于同年7月，在全國率先成立物流寄遞犯罪偵查支隊。

　　2015年7月，西安市最早在灃東新城進行快遞行業(yè)實名登記試點，2016年在全市全面推行。同時，物偵支隊與西安市郵政管理局聯(lián)合執(zhí)法，創(chuàng)下“三個百分百”（實名登記100%、開箱驗視100%、過X光機安檢100%）新模式。

　　2016年12月，公安部在廈門組織全國公安機關進行物流寄遞專題培訓，王曉鋒向與會代表介紹了“西安模式”，此后，實名登記、開箱驗視、過X光機安檢等舉措在全國推廣。

　　2016年3月1日，國家質(zhì)檢總局、中央綜治辦、國家標準委聯(lián)合發(fā)布的《社會治安綜合治理基礎數(shù)據(jù)規(guī)范》正式施行，提出快遞須“100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢”等內(nèi)容，試圖從源頭上解決快遞寄送物品可能出現(xiàn)的危險，排除快遞物品導致人身健康問題的安全隱患。