近年來，合肥市瑤海區(qū)積極推動基層黨建引領基層治理，構建縱向到底、橫向到邊的服務體系，凝聚基層治理向心力，催生組織引領、多方參與、居民受益的基層治理模式，在共建共治共享中提升群眾“幸福指數”，打開基層善治新局面。
瑤海區(qū)基層黨組織書記工作室圍繞小區(qū)治理課題進行交流研討

抓實組織覆蓋
“厚植”善治“根基”

突出抓基層、強基礎、固根本的工作導向，加強基層組織建設，打通基層治理神經末梢。

深植網格黨建，延伸治理脈絡。推廣“黨建+網格”城市基層治理模式，按照“一網格（小區(qū)）一支部、一樓棟一黨小組、一黨小組若干戶”的標準，構建鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)—社區(qū)—網格—樓院（樓棟）縱向組織體系。推動黨的組織和工作沉入網格樓棟，建立網格黨支部475個、成立樓棟黨小組862個，發(fā)展黨員中心戶3600多戶。


瑤海區(qū)龍崗開發(fā)區(qū)舉辦“紅色夜校”培訓班

發(fā)揮頭雁效應，提高治理能力。聚焦社區(qū)黨組織帶頭人，通過頭雁培育、帶動，將黨員組織起來、把人才凝聚起來、讓群眾動員起來。創(chuàng)建基層黨組織書記工作室，組織社區(qū)書記圍繞小區(qū)治理、網格共治委員會、“黨建+信訪”等課題進行調研，提升研究力，帶動實踐力。

強化縱橫融合，實現(xiàn)治理聯(lián)動。發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”作用，依托區(qū)域化黨建，有機聯(lián)結單位、行業(yè)及各領域黨組織，構建以街道社區(qū)黨組織為核心，覆蓋4大類500余家單位黨組織互聯(lián)共建的黨建載體。


瑤海區(qū)龍崗開發(fā)區(qū)舉行傳承革命精神活動

抓緊陣地打造
“肥沃”善治“土壤”

緊扣黨員群眾多元化需求，加強空間規(guī)劃建設，高標準打造紅色服務陣地。

統(tǒng)籌資源，建好紅色矩陣。有效整合物業(yè)用房、零散空間等，打造區(qū)級黨群服務中心2個、街道級11個、社區(qū)級53個，小區(qū)或商圈“左鄰右舍”黨群服務站105個，形成四級黨群陣地網絡體系。

瑤海區(qū)勝利路街道“小巷管家”志愿服務隊圍繞“讓路燈亮起來”召開黨群議事會

因地制宜，完善陣地功能。區(qū)黨群服務中心打破街居建制、戶籍等制約因素，推廣“一窗通辦+主題服務”模式，居民“到站”即可辦理5大類45項政務事項。街居級黨群服務中心提供公共服務、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、教育服務及其他特色服務，個性化設置紅色展館、黨史學習角、老物件陳列室等，讓黨員群眾在家門口就能接受紅色教育。

用活機制，辦好黨群活動。建立“開門辦活動”常態(tài)化公示工作機制、“群眾點單、支部派單、黨員接單、季度評單”的定單管理機制。按照“定單”開設美育、戲曲、書法以及健康講座、就業(yè)技能提升等課程，舉辦黨史知識競賽、書畫講習、紅色電影展播等活動，開展“優(yōu)秀共產黨員”“最美家庭”“最美快遞小哥”等評選活動。


瑤海區(qū)城東街道合裕路社區(qū)舉行“小巷管家”聘書頒發(fā)儀式

抓牢隊伍建設
“培育”善治“枝干”

催生黨員群眾內生動力，組建一支在黨組織領導下的基層治理紅色服務團隊。

打造以社區(qū)工作者為主力的“尖兵勁旅”。以公開招聘與選任相結合的方式，拓寬社區(qū)工作者來源渠道，招聘社區(qū)工作者900余名。通過領辦課題和公益微創(chuàng)投的形式，提高社區(qū)工作者服務居民能力。推行“全科社工”，完善錯時服務、分片包塊、服務承諾等各項工作制度，實現(xiàn)“一人多崗、一專多能”。

培育以黨員群眾為主力的“小巷管家”。按照有責任感并有一定管理協(xié)調能力的原則，從在轄區(qū)生活、工作的居民群眾和離退休黨員群眾中招募“小巷管家”，培育黨群服務隊伍55支14500余人，開展巡查走訪、夜間巡邏、疫情防控、協(xié)商議事等，做到“每日巡、經常訪、隨手做、實時報、及時記”。

匯聚以在職黨員為主力的“中堅力量”。全區(qū)59個區(qū)直單位和駐區(qū)單位與66個社區(qū)實現(xiàn)了直接聯(lián)系，建立“領導包聯(lián)”機制和“讓社區(qū)多個幫手”制度，發(fā)動在職黨員近3000人到社區(qū)報到，組建教育、醫(yī)療等特色微團隊230支；舉辦微心愿認領儀式140場，圓夢居民微心愿6000余個；解決小區(qū)電動車棚安裝、菜市場環(huán)境整治等民生微實事1000余件；策劃實施公益微創(chuàng)投項目300余個；780名黨員干部擔任網格指導員，化解矛盾糾紛1045個，解決問題700余個。


瑤海區(qū)三里街街道鳳陽一村社區(qū)依托黨群議事亭設立百姓說事點，集合網格法官、律師、人民調解員等力量就居民群眾反應的問題“支招”

抓好平臺搭建
“疏通”善治“葉脈”

打造統(tǒng)籌區(qū)域化黨建工作平臺，促進治理提質增效。

搭建活動平臺，深入察情問需。通過開展“我為群眾辦實事”“黨員夜訪”、“周六千名黨員下基層”等活動，深入調研走訪，收集停車難、垃圾清運、業(yè)主矛盾、違法搭建等各類問題，匯總問題清單，把問題“撈”上來，訪出實情。


瑤海區(qū)火車站社區(qū)舉辦區(qū)域化黨建“微網格”認領活動

搭建議事平臺，合力破題解難。針對小區(qū)內的家庭矛盾、業(yè)主糾紛等小問題，依托板凳會議、老工匠議事廳等群眾自治平臺懇談解決。針對網格內社區(qū)物業(yè)矛盾、違法搭建等大問題，運用網格共治委員會，引導樓棟長、小巷管家、物業(yè)負責人、業(yè)委會負責人等協(xié)商解決。針對社區(qū)內的信訪矛盾、拆遷安置等重難點問題，依托鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和社區(qū)黨群議事會，推動區(qū)直部門、駐區(qū)單位等協(xié)力解決。

搭建線上平臺，做實“兩單五微”。從群眾需求側和資源供給側共同發(fā)力，建立資源和需求兩個清單，創(chuàng)新“微團隊、微心愿、微實事、微創(chuàng)投、微網格”五類為民服務載體，借助云計算、大數據、人工智能等現(xiàn)代信息技術，打造“兩單五微”精準黨建服務平臺，促進需求清單與資源清單線上精準匹配，并以視圖化方式實時展示全區(qū)服務情況，實現(xiàn)服務概況一圖知、服務進度一屏觀、事務預警一網管。
責任編輯：　一米陽光