潮涌皖江，自貿(mào)啟航。

11月5日，黃浦江畔，首次亮相進(jìn)博會(huì)的安徽自貿(mào)區(qū)專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)表現(xiàn)搶眼，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目30個(gè)，投資總額達(dá)到279.5億元，涵蓋裝備制造、集成電路、新能源、生物醫(yī)藥等14個(gè)領(lǐng)域。

就在一個(gè)多月前的9月24日，安徽正式加入中國(guó)自貿(mào)區(qū)“朋友圈”，成為自貿(mào)區(qū)這個(gè)“大家庭”的新成員。合肥、蕪湖、蚌埠三個(gè)片區(qū)同步啟動(dòng)運(yùn)行。

在當(dāng)天的安徽自貿(mào)區(qū)掛牌儀式上，安徽省委書(shū)記李錦斌說(shuō)，“必須時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕。要以開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺的勁頭，深耕試驗(yàn)田，當(dāng)好探路者，實(shí)現(xiàn)大器‘皖’成。”

作為沿江近海、居中靠東、“左右逢源”的省份，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，無(wú)疑加快了安徽對(duì)外開(kāi)放的步伐，也帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。此時(shí)，“安徽智造”揚(yáng)帆，將進(jìn)一步“走出去，引進(jìn)來(lái)”，用制度創(chuàng)新構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新高地。

安徽省委書(shū)記李錦斌、省長(zhǎng)李國(guó)英為安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌。安徽省委宣傳部供圖

聯(lián)通世界更廣

安徽承東啟西，是東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)的“過(guò)渡帶”，也是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和中部崛起兩大國(guó)家戰(zhàn)略覆蓋的唯一省份。

近年來(lái)，安徽積極融入“一帶一路”倡議、全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快出省出國(guó)出海，深化交往交流交融。目前，已與世界223個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，與39個(gè)國(guó)家的97個(gè)省市締結(jié)友好省際（城市）關(guān)系，有力促進(jìn)了全方位、寬領(lǐng)域、深層次的對(duì)外開(kāi)放。

近年來(lái)，安徽的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速。當(dāng)?shù)胤e極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，外向型經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)搶眼。2019年，全省進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)4737.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)14.4%，高于全國(guó)平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國(guó)前列。

特別是今年1—5月份，面對(duì)新冠疫情的影響和全球貿(mào)易受阻的困境，安徽依然完成進(jìn)出口額達(dá)284.1億美元，居中部第1位，增長(zhǎng)4.2%，高于全國(guó)12.2個(gè)百分點(diǎn)，成績(jī)斐然。

長(zhǎng)江一路向東，見(jiàn)證著安徽的開(kāi)放步伐。曾經(jīng)，徽商遠(yuǎn)洋貿(mào)易的點(diǎn)點(diǎn)白帆順流東下，走出安徽；如今，良好的外貿(mào)基礎(chǔ)，加上自貿(mào)區(qū)的加持，安徽乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆“出海”底氣更足。

根據(jù)方案，安徽自貿(mào)區(qū)總面積119.86平方公里，實(shí)施范圍涵蓋了合肥、蕪湖、蚌埠三個(gè)片區(qū)。

俯瞰蕪湖港集裝箱碼頭。陳若天攝

“通江達(dá)海”的蕪湖，是安徽自貿(mào)區(qū)中唯一的臨江片區(qū)，擁有193.9公里長(zhǎng)江“黃金水道”，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶承東啟西的大動(dòng)脈。

作為安徽最早的開(kāi)放口岸和逆江而上的最后一個(gè)深水良港，蕪湖港今年雖然受到疫情和汛情影響，1—9月份吞吐量已超過(guò)去年水平，增幅位居全國(guó)重要港口前列。作為港口主力貨種之一的集裝箱在當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，仍同比增長(zhǎng)了8.5％。汛期后，日均完成集裝箱量3000多標(biāo)箱，讓港口的岸橋繁忙如初。

伴隨嘹亮的汽笛，9月28日至30日，4列滿載“安徽智造”白色家電的中歐班列從合肥北站物流基地出發(fā)，開(kāi)往俄羅斯和烏克蘭地區(qū)。其中，9月30日開(kāi)行的經(jīng)滿洲里口岸、綏芬河口岸出境的兩趟班列，標(biāo)志著合肥中歐班列實(shí)現(xiàn)鐵路過(guò)境口岸全面貫通。

今年9月合肥中歐班列法國(guó)線路首發(fā)。合肥市商務(wù)局供圖

在安徽自貿(mào)區(qū)掛牌當(dāng)天，凱盛科技股份有限公司所屬蚌埠市國(guó)顯科技有限公司，即通過(guò)國(guó)際貿(mào)易單一窗口申報(bào)蚌埠片區(qū)首票出口貨物，金額達(dá)140余萬(wàn)美元，第一時(shí)間享受到了自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)帶來(lái)的方便快捷。

安徽自貿(mào)區(qū)的成立不僅給企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，而且讓老百姓的生活與國(guó)際接軌：安徽人“買(mǎi)賣(mài)全球”變得更為便捷和普惠，同時(shí)，“海淘”將更加方便，購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口藥將更加便捷，出境游的選擇也將更加多元……

發(fā)展底氣更足

自貿(mào)區(qū)是改革開(kāi)放排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展先行者。在省委書(shū)記李錦斌看來(lái)，安徽自貿(mào)區(qū)是國(guó)家賦予的最大紅利，是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的最新平臺(tái)，也是展示美好安徽的最佳窗口。

值得一提的是，安徽自貿(mào)區(qū)設(shè)立后，長(zhǎng)三角三省一市完成了自貿(mào)區(qū)全覆蓋。毫無(wú)疑問(wèn)，這將為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新機(jī)遇，也將進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，形成長(zhǎng)三角自貿(mào)區(qū)“一盤(pán)棋”。

成為自貿(mào)區(qū)一員后，正在外地招商的蚌埠市禹會(huì)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)葛晨軍感觸頗深，招商優(yōu)勢(shì)和談判底氣明顯大于從前。“設(shè)立自貿(mào)區(qū)，不單要承擔(dān)‘先行先試’，還要承擔(dān)下一步的‘可復(fù)制推廣’，這說(shuō)明我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和基礎(chǔ)得到了國(guó)家認(rèn)可，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力更足了。”

具有“淮上明珠”美譽(yù)的蚌埠，向來(lái)新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成效明顯。“自貿(mào)區(qū)獲批后，將持續(xù)深耕硅基、生物基新材料產(chǎn)業(yè)，打造淮河流域綠色自貿(mào)的示范區(qū)。”蚌埠片區(qū)自貿(mào)辦主任黃善岐說(shuō)。



蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院自主研發(fā)的可折疊玻璃。蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院供圖

坐落于合肥高新區(qū)的安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司，是一家抗艾滋病藥物研制企業(yè)。在公司董事長(zhǎng)王志邦看來(lái)，自貿(mào)區(qū)可以視作現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)的“升級(jí)版”，其政策紅利必將為企業(yè)吸引國(guó)際人才帶來(lái)便利。“這對(duì)于我們提升科研實(shí)力、加快產(chǎn)品生成進(jìn)度大有好處。”

“對(duì)于我們行業(yè)來(lái)說(shuō)，拼的是軟件，這就需要人才支撐，自貿(mào)區(qū)獲批后，首先可以肯定的是為后續(xù)引進(jìn)人才提供了源源動(dòng)力。”大陸汽車(chē)電子（蕪湖）有限公司總經(jīng)理任俊杰表示。

更為重要的是，隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，安徽的營(yíng)商環(huán)境將更加優(yōu)化。

掛牌當(dāng)日，中國(guó)銀行蕪湖分行為區(qū)內(nèi)4戶(hù)企業(yè)開(kāi)立結(jié)算賬戶(hù)，發(fā)放自貿(mào)區(qū)首筆普惠金融貸款800萬(wàn)元；9月26日，也就是安徽自貿(mào)區(qū)揭牌后第三天，蚌埠片區(qū)首批總投資逾100億元的8個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工；9月27日，合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊跨境電商總部基地暨創(chuàng)新服務(wù)中心正式啟動(dòng)……

截至10月13日，合肥、蕪湖和蚌埠片區(qū)已完成61個(gè)項(xiàng)目的簽約落戶(hù)，累計(jì)投資總額524.13億元，涉及集成電路、新能源汽車(chē)、5G及人工智能、機(jī)器人、高端裝備制造等諸多領(lǐng)域。

短短一個(gè)多月時(shí)間，三大片區(qū)都拿出來(lái)想干、肯干，還要干好的決心和態(tài)度，紛紛搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、率先開(kāi)工，形成了你追我趕的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

創(chuàng)新活力更強(qiáng)

細(xì)數(shù)安徽創(chuàng)新，由合肥、蕪湖、蚌埠三市組成的合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在安徽可謂獨(dú)樹(shù)一幟，這里誕生了世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”，世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃，以及世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”。

自2016年批復(fù)以來(lái)，該示范區(qū)鉚足了勁兒在安徽領(lǐng)跑，GDP更是由2008年的2900.9億元增加到2019年的15084.83億元，年均增速16.2%，占全省的比重由2008年的32.7%上升至2019年的40.6%。

自貿(mào)區(qū)獲批后，安徽再次迎來(lái)寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在合蕪蚌的基礎(chǔ)上，安徽自貿(mào)區(qū)以合肥為龍頭，蕪湖、蚌埠為兩翼，組成了“雁型陣列”。

根據(jù)方案，合肥帶動(dòng)江淮，輻射全省，打造具有全球影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū)；蕪湖帶動(dòng)皖江，輻射皖南，打造比肩全國(guó)全球最高水平的內(nèi)陸港口型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；蚌埠帶動(dòng)沿淮，輻射皖北，打造“創(chuàng)新之城·材料之都·制造高地”，功能布局進(jìn)一步優(yōu)化。

位于安徽合肥的蔚來(lái)汽車(chē)生產(chǎn)線。張俊攝

“制度創(chuàng)新，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心任務(wù)。”合肥市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，合肥將進(jìn)一步發(fā)揮既有產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)主體的發(fā)展需求，在國(guó)家賦予的權(quán)限內(nèi)大力探索可供復(fù)制、推廣的制度創(chuàng)新。同時(shí)，對(duì)于全國(guó)集中復(fù)制推廣的143項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，合肥也將“應(yīng)落盡落”。

長(zhǎng)江南岸，蕪湖朱家橋外貿(mào)綜合物流園區(qū)一期項(xiàng)目碼頭工程（蕪湖港朱家橋集裝箱碼頭三期）正在臨江而建，依托長(zhǎng)江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，這里將成為長(zhǎng)江內(nèi)河上第一座無(wú)人化、自動(dòng)化的堆場(chǎng)，以滿足本地產(chǎn)業(yè)和江北地區(qū)的貨物往來(lái)。“今年年底，陸域南堆場(chǎng)可交付使用，為打造長(zhǎng)江中下游集裝箱中轉(zhuǎn)中心提供條件。”蕪湖港務(wù)公司生產(chǎn)管理部部長(zhǎng)束順全說(shuō)。

與普通的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相比，自貿(mào)區(qū)的開(kāi)放程度更高，在政策上有著其他地區(qū)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，“大膽試、大膽闖、自主改”依然是自貿(mào)區(qū)探索對(duì)外開(kāi)放新路徑的主基調(diào)。

“上海自貿(mào)區(qū)主打金融，深圳自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)在服務(wù)，而我們也著力自己的特色，圍繞制造業(yè)來(lái)試。”蕪湖市經(jīng)信局局長(zhǎng)季學(xué)敏分析指出，蕪湖片區(qū)35平方公里，占到全市的1％，換言之，就是要用這1％的創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)100％的可能。

9月26日，安徽豐原年產(chǎn)50萬(wàn)噸乳酸、30萬(wàn)噸聚乳酸項(xiàng)目開(kāi)工。“自貿(mào)區(qū)獲批，將為我們對(duì)接海外市場(chǎng)提供更多有利條件，助力蚌埠打造生物基新材料制造業(yè)中心。”安徽豐原集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理賀威說(shuō)。

9月30日，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)高新區(qū)塊首批改革創(chuàng)新舉措正式啟動(dòng)。其中，在金融賦能科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展方面，設(shè)立首期規(guī)模20億元的“自貿(mào)區(qū)科創(chuàng)貸”，聚焦風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)稱(chēng)痛點(diǎn)，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最早一公里”的資金堵點(diǎn)。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。

近年來(lái)，安徽一直把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的最大政策、最大動(dòng)力，正在成為吸引新產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、新技術(shù)的“培育場(chǎng)”和新模式的“試驗(yàn)場(chǎng)”。

“安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)下好創(chuàng)新先手棋，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，加快構(gòu)建一體化科技的大市場(chǎng)，讓科技之花結(jié)出更多的產(chǎn)業(yè)之果。”安徽省副省長(zhǎng)章曦如是說(shuō)。
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