從前晚開始，一條與杭州有關(guān)的旅游新聞，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)關(guān)注，而且這次與西湖有關(guān)。

　　消息源自央視記者在杭州的一次暗訪：杭州西湖一日游，原本承諾的純玩團，上了車卻增加了購物點，而且是先游玩后簽合同，被曝光的是杭州公交旅行社有限公司。

　　昨天，杭州公交旅行社有限公司負責人告訴錢報記者，新聞曝光的行為是不能容忍的，公司現(xiàn)在全力配合調(diào)查，一旦查明情況將會嚴肅處理。

　　來自杭州“一日游”行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，每年“西湖一日游”要接待30萬至40萬的游客，一共有30多家旅行社進行這項業(yè)務(wù)。“新聞曝光的事情，應(yīng)該說是少數(shù)的，個例的，這兩年無論是監(jiān)管還是行業(yè)自律，一日游項目都還比較規(guī)范。”

　　昨天，杭州市旅游委員會已經(jīng)啟動了調(diào)查，并對涉事的旅行社和導(dǎo)游個人立案調(diào)查。“我們會盡快調(diào)查清楚，依法從嚴、從重、從快進行處理，給公眾一個交待。”杭州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的負責人介紹說。

　　央視曝光純玩一日游有購物點

　　導(dǎo)游坦言：競爭壓價，購物填補

　　在曝光新聞中，央視記者以游客身份全程暗訪了“一日游”。集中發(fā)現(xiàn)的問題分別是：低價格、不簽合同、購物點。其實，類似的問題錢江晚報也曾經(jīng)報道過，不過并非每個旅行社的“西湖一日游”都如此。

　　錢報記者特意采訪了一位“西湖一日游”的導(dǎo)游小莉(化名)，請她談?wù)剬ρ胍暺毓獾目捶�，看完視頻新聞后，她說了八個字：“競爭壓價，購物填補。”

　　小莉說，“一日游”都是臨時報名、臨時組團的，所以來不及做更多準備，前一天連客人在哪兒都不知道。“但因為這一行的競爭也比較大，規(guī)定195元/人是最高價，但沒有規(guī)定最低價，所以旅行社能不能收到195元/人，就看口才了。”

　　每天早上6點多，小莉就和約好的大巴司機出發(fā)了，滿杭州城的接客人，因為大家住得都很分散。每到一個點集合時，她就會點名：南京三位，到了嗎?上海的兩位到了嗎?……“因為很多客人也不是我們旅行社接到的，根本不了解。”

　　小莉說，旅行社之間有競爭，原本195元包括車費、門票，如果全額收應(yīng)該來說還可以滿足開支，但實際中很難收到，價格低了，只能通過增加購物點。“不過，旅行社要求我們必須得跟游客說清楚，有兩個購物點，而且在旅游合同中也是有注明的。”

　　涉事旅行社曾被曝光

　　被點名企業(yè)：這是個別員工行為

　　這次被曝光的是杭州公交旅行社有限公司，屬于杭州公共交通集團的國營旅行社，還是浙江旅行社協(xié)會常務(wù)理事單位、杭州旅游協(xié)會會員單位。

　　但在央視記者的暗訪中，杭州公交旅行社有限公司違規(guī)，帶游客先游玩后簽合同。

　　其實，杭州公交旅行社有限公司已經(jīng)多次被“點名”，都是沒有簽訂旅游合同。2015年4月份杭州市旅游市場監(jiān)督檢查通報，杭州公交旅行社有限公司未與旅游者簽訂旅游合同案;2011年12月7日，杭州市旅游質(zhì)量監(jiān)督所對“杭州一日游”的服務(wù)質(zhì)量進行暗訪，發(fā)現(xiàn)杭州公交旅行社有限公司未與4名旅游者簽訂旅游合同。

　　昨天，錢報記者也聯(lián)系上了杭州公交旅行社有限公司的相關(guān)負責人葉經(jīng)理，他說自己正在旅游部門配合調(diào)查。“我想說的是，這是個別員工的違規(guī)行為，也是少數(shù)行為，作為公司肯定嚴格禁止的，對于導(dǎo)游的不規(guī)范行為嚴格處罰的話要吊銷執(zhí)照的。”

　　不過，葉經(jīng)理也強調(diào)，針對央視新聞曝光的具體細節(jié)，還是應(yīng)該調(diào)查核實清楚，也是對導(dǎo)游負責，對于購物點的問題，他認為應(yīng)該提前跟游客說清楚。“一日游并非就是純玩，確實是有購物點，但按要求導(dǎo)游應(yīng)該都要提前跟游客說清楚，游客的利益至上。”

　　立案調(diào)查涉事旅行社和導(dǎo)游

　　景區(qū)管委會：堅決清除害群之馬

　　昨晚8點多，杭州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所內(nèi)燈火通明，執(zhí)法人員正在對旅行社負責人、涉事導(dǎo)游做筆錄。“導(dǎo)游，還有鏡頭里自稱老板的，其實就是旅行社工作人員，現(xiàn)在都在所里面做筆錄，我們也已經(jīng)對他們立案調(diào)查。”

　　相關(guān)負責人介紹說，前天晚上，杭州市旅委就通過新聞媒體了解到了這個情況，昨天上午上班后，杭州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所立即啟動調(diào)查。“按照要求，我們現(xiàn)在依法從嚴、從重、從快查清處理此事。”

　　對于被曝光的兩個購物點：杭州西湖絲綢文化博物館、梅靈茶苑，包括購買的茶葉造假問題，杭州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所表示，按照執(zhí)法權(quán)限，他們已經(jīng)把問題反映給杭州市市場監(jiān)督管理局，由他們介入調(diào)查。

　　需要特別說明的是，杭州市“一日游”是允許存在購物點的�！逗贾菔�“一日游”旅游合同》(示范文本)，就是為了規(guī)范“一日游”。根據(jù)示范文本規(guī)定，“西湖一日游”的購物點，不能超過兩個，否則都屬違規(guī)。此外，按照《旅行社條例》，游客上車前，都要跟導(dǎo)游簽合同。如果合同上的行程跟實際不符，游客有權(quán)要求退費，并向杭州市旅游質(zhì)監(jiān)所投訴。

　　因為這次“一日游”發(fā)生在西湖景區(qū)，所以問題被曝光后，杭州市西湖景區(qū)管委會也高度重視。昨天，相關(guān)負責人告訴錢報記者，已要求相關(guān)部門立即行動，對涉及到的商家進行查處，同時舉一反三對其他商家，加強監(jiān)管和檢查力度，對害群之馬堅決清除，并以此為契機，組織各執(zhí)法管理部門聯(lián)動執(zhí)法，從速從重從嚴予以打擊，凈化西湖景區(qū)游覽環(huán)境。

　　西湖一日游每年接待三四十萬人

　　市旅委：部分秩序問題依然存在

　　在杭州，一日游年接待游客100萬人次左右，其中以“西湖一日游”最為火熱。杭州市“一日游”分會負責人告訴錢報記者，每年西湖一日游接待的游客在30萬至40萬之間。“我們一直很細心地維護西湖這個品牌，而發(fā)生這樣的問題，真的是少數(shù)行為。”

　　為了做好“一日游”，杭州一直在努力，甚至把一日游的價格和線路都做了規(guī)范，即使外地游客也可以透明消費。“之前是175元一人，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了195元，不能高于這個價，這個費用包括車費、船費、導(dǎo)游費、景點門票，固定的景點包括靈隱寺、黃龍洞、虎跑等等。”杭州市“一日游”分會負責人也承認，少數(shù)旅行社確實存在低價招攬生意。

　　對此，杭州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所相關(guān)負責人有同感，“招攬環(huán)節(jié)確實存在虛假宣傳。我們也一直在進行整治。”

　　錢報記者注意到，在今年春季，杭州市旅游委員會就對杭州“一日游”旅游市場進行過專項檢查(3月下旬至5月初)，而且還有情況通報。“共出動執(zhí)法人員100余人次，共檢查34家旅游企業(yè)及238個旅游團隊，對5起違法違規(guī)案件進行立案調(diào)查，影響一日游市場秩序的問題仍然存在……”

　　杭州市旅委相關(guān)負責人表示，接下來他們將加強聯(lián)合執(zhí)法，舉一反三，結(jié)合秋季專項整治，通過明察暗訪，進一步做好杭州旅游市場的監(jiān)管。同時也歡迎游客監(jiān)督舉報，電話(0571)96123。(來源：錢江晚報)