拆違攻堅

  2020年11月2日，合肥市召開市違法建設治理專項行動領導小組會議暨工作推進會，打響了新一輪“違建殲滅戰(zhàn)”。兩年來，合肥持續(xù)推進拆違攻堅，為百姓排除消防隱患、改善城市交通、增加活動場所，受到了廣大市民的支持和認可。

  最新統(tǒng)計顯示，截至2022年10月底，全市共拆除違法建設已達10.20萬處，拆除違建面積共計1418萬平方米。

  2022年6月1日起，合肥蜀山區(qū)匡河公園南門庫景區(qū)正式開放。特色龍門吊、時光隧道、活力籃球場等景觀娛樂設施，讓這里成為集文化、休閑、時尚、運動、生態(tài)為一體的多功能休閑區(qū)。而在一年前，南門庫片區(qū)還是違建集中連片的重災區(qū)之一。

  “南門庫位于休寧路與茗香路交口北150米，原為鐵路部門堆放物資場所，周邊違規(guī)搭建了一些無證倉儲用房，環(huán)境臟亂，存在安全隱患。”為此，2021年，合肥蜀山區(qū)城管局、荷葉地街道等聯(lián)合行動，共拆除違建磚瓦房、彩鋼倉儲房35000多平方米，讓南門庫區(qū)煥然一新。

  距離南門庫區(qū)不到3公里的神劍科技廠區(qū)，位于金寨路與習友路交口的北側，占地約130畝。近年來，老廠區(qū)成為餐飲、快遞、汽修和倉儲等扎堆的地方，環(huán)境臟亂差，私搭亂建嚴重，存在極大消防安全隱患。為了啃下這塊“硬骨頭”，蜀山區(qū)打響神劍科技廠區(qū)拆違攻堅戰(zhàn)，僅用15天就拆除了該廠區(qū)356處違法搭建，總面積達8.5萬平方米，為下一步全力推進天鵝湖文化商務區(qū)提質(zhì)擴容清除了障礙，騰出了空間。

  神劍科技老廠區(qū)、南門庫片區(qū)，都是歷史形成的集中連片違建區(qū)。兩年來，合肥對這樣的違建重災區(qū)進行了集中攻堅和平穩(wěn)有序拆除，破解了很多關注度高、影響力大的“典型難題”，讓廣大市民拍手稱快，感謝合肥市“為民解憂暖人心”的拆違舉措。

  “拆得好，車輛進出都有序多了，以前車輛進來，沒個把小時都轉不出去。”對于包河區(qū)安徽五金機電商貿(mào)城綜合整治，不少正規(guī)商戶拍手稱贊：“盼了多少年了，總算了結了一樁煩心事。”從2021年7月22起，包河區(qū)對安徽五金機電商貿(mào)城進行綜合整治，搬離了違建商戶300多家，拆除違章搭建和貨物堆場十多萬平方米。

為城市安全“保駕護航”

●占壓水電氣類：406處，25440平方米；

●占壓消防通道類：943處 ，160396平方米；

●存在消防隱患類：5148處 ，762892平方米；

  安全，是民生的底線。在兩年來的“大拆違”中，合肥市城管部門始終將違法建設治理與安全隱患排查相結合，對占壓水電設施、燃氣管道、消防通道和位于高壓走廊下的違法建設優(yōu)先處置，保障市民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

  “該違建搭在高壓電線下，不僅存在很大安全隱患，也影響高壓走廊綠化施工，必須及時給予拆除。”2021年8月，瑤海區(qū)城管局七里站街道城管中隊聯(lián)合東七社區(qū)，對高壓走廊下一處約100多平方的違建實施拆除。據(jù)了解，違建用途是一所駕校辦公用房和臨時倉庫，沒有取得相關審批手續(xù)。“我們多次上門做工作，要求違建所有人必須合法、合規(guī)經(jīng)營，不能侵犯公共利益和危害公共安全。”在事實和法律面前，當事人終于主動承認錯誤，城管隊員協(xié)助拆除，徹底消除了安全隱患。

  2022年5月以來，合肥城管部門又第一時間開展了自建房屋違法建設專項整治，及時對五類自建房違法建設行為實行“邊排查邊處置”。把用于經(jīng)營性活動的、擅自改建加層的、三層以上的違規(guī)自建房屋違建整治作為重中之重，維護了全體市民群眾的公共安全利益。截至10月31日，全市共摸排整治各類自建房違法建設298處，已完成整治280處，其余18處因情況復雜，正依法依規(guī)妥善處置。

拆建并舉

讓違建區(qū)域變身“惠民場所”

  違建治理，不僅為市民美化了家園、暢通了交通、消除了隱患，也為城市提供了更多的土地空間資源，增加了群眾活動場所，增添了很多便民惠民設施。

  “以前是私搭亂建、車堵為患、環(huán)境臟亂，現(xiàn)在是停車位整齊劃一，路面交通暢然有序。”在廬陽區(qū)阜陽北路與龍?zhí)稑蚵方豢诘奈褰鹞鍙S小區(qū)門前，演繹了一場美麗“蝶變”，讓附近居民交口稱贊。廬陽區(qū)杏林街道城管部在征集居民意見的基礎上，對小區(qū)南邊空閑地塊的建筑垃圾清理完畢后再利用，修建成停車場，新增停車泊位30余個，緩解了停車難題，方便了居民生活。  

  “香港街違建超市被改為生活垃圾分類房，位于上海路與黃河路交口的違建如今化身為滬上人家西中學，省設備安裝公司小區(qū)違建被改造成休閑娛樂健身場所……”包河區(qū)城管局介紹，拆違后的很多區(qū)域，都改造成“民生場所”，比如休閑健身、公益設施等。

在全社會形成“拆違合力”

  回顧兩年來的違建治理，合肥按照“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手抓”的“四個一”工作原則，構建了高位推動的工作格局，打造了違建查處的強勁引擎。合肥城管部門將重點摸排與群眾投訴的違法建設，全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)立案，實行掛網(wǎng)督辦，拆除一處，銷號一處。市查違辦定期召開工作推進會，每半月通報全市查違工作進度情況、存在問題，分享好的經(jīng)驗做法，推進“大拆違”向縱深推進。

  為了集聚更大的“拆違合力”，合肥城管一方面拓寬群眾互動的信息渠道，公布市、區(qū)兩級9個市民舉報電話，落實有獎舉報制度，一方面拉緊部門合作的共同紐帶，與規(guī)劃部門相互配合，形成一套成熟的查違案件辦理機制。

  此外，合肥城管部門還與房產(chǎn)、自然資源和規(guī)劃等部門合作創(chuàng)新，建立了附有違法建設房屋標注工作機制，對逾期不履行違法建設行政處罰決定的在合肥市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中予以標注，暫停該房屋所有權、抵押權的新設、轉移和變更登記。截至目前，全市已完成標注196戶，提高了違法成本，震懾了違法行為人，從制度上推動違法者心理由“不敢建”向“不想建”轉變。

持續(xù)攻堅

  面對市民對于美好城市的共同需求，合肥違建治理依然任重道遠。未來，合肥城管將繼續(xù)以人民為中心，繼續(xù)提升精準管理，不畏艱難、埋頭苦干，全力為市民消除違法建設，為打造“美好合肥”而不懈努力。