一

萬物并秀，蔥蘢情深，夏淺勝春最可人。

漫步在合肥的街頭，享受初夏的紛呈景致時，你會欣喜地發(fā)現(xiàn)，往年楊絮漫天飛舞，現(xiàn)在清朗多了，舒展眼前的是“夏條綠已密，朱萼綴明鮮”……這是合肥“我為群眾辦實事”的一個生動縮影。

以百姓心為心。去年以來，合肥響鼓重錘、重拳出擊，有諾必踐、承諾必辦，不斷破解治絮難、辦證難、出行難、拆違難、停車難、就醫(yī)難、上學難等群眾最關(guān)心、最迫切、最直接、最現(xiàn)實的難事難題。

新時代的合肥，不僅注重發(fā)展的速度，更注重發(fā)展的質(zhì)量；不僅始終豐富發(fā)展的維度，更始終追求發(fā)展的溫度。

習近平總書記強調(diào)，開展黨史學習教育，“要切實為群眾辦實事解難題”，彰顯了總書記深厚的人民情懷。

口言之，身必行之。合肥市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，心懷“國之大者”，把最廣大人民根本利益放在心上，以“放心不下”的盡責心態(tài)解決群眾的“急難愁盼”，再多不怕多、再小不嫌小、再難不畏難，實現(xiàn)“民心”與“初心”的同頻共振，努力讓市民笑容成為城市最美風景。


二

民心惟本，厥作惟葉。只有方向?qū)α�，努力才有意義。

習近平總書記強調(diào)，要提高城市治理現(xiàn)代化水平，開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。

合肥，從江淮小邑到擁有千萬人口，從名不見經(jīng)傳到客商絡(luò)繹前來，從默默無聞到“網(wǎng)紅”城市，從“后進生”跨入“萬億俱樂部”……合肥的發(fā)展，日就月將、日新月異。

如今的合肥，是綜合性國家科學中心、長三角城市群副中心、全國性綜合交通樞紐、“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”雙節(jié)點城市，正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期。

如今的合肥，正全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢，努力打造具有國際影響力的科技創(chuàng)新策源地、全國重要的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚地，勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。

如今的合肥，在經(jīng)濟體量邁上具有標志性意義的新臺階后，可以更大規(guī)模地聚集高端要素，更高水平地配置優(yōu)質(zhì)資源，更大強度地蓄勢蘊能，形成影響力、引領(lǐng)力更大的高質(zhì)量發(fā)展動力源。

隨著城市的快速發(fā)展，“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”相互交織，各種讓群眾“急難愁盼”的“城市病”也隨之而來，無形中影響了群眾的“幸福指數(shù)”。

細看這些“急難愁盼”，有的是沉積多年難以解決的老問題，如治絮難、辦證難、拆違難；有的是隨著社會的發(fā)展冒出的新問題，如出行難、停車難、上學難。這其中，有的是“流行病”，有的是“地方病”；有的是“先天的不足”，有的是“成長的煩惱”。

比如，金寨路與南二環(huán)路交口，那真是一個“堵”，遇上交通高峰，過個路口甚至都要二三十分鐘。

比如，老舊小區(qū)多層住戶，“望樓卻步”成了老人上樓難的“心病”。

再比如，“扎根”居民區(qū)附近20多年的石灰廠，粉塵漫天、噪音刺耳、氣味難聞，嚴重影響居民正常生活。

…………

合肥跨入“萬億俱樂部”，城市能級躍升新階段，更需要樹立全周期管理意識，加快推動與之相匹配的高效能的城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

特別是，城市更新大時代已來，普遍化的“大服務(wù)”、個性化的“小需求”共生交錯，群眾的操心事、煩心事、揪心事更加復雜和多元，解決群眾的“急難愁盼”成為必答題，這也是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、深化高效能治理的題中之義。


三

民之所盼，政之所向。事必有法，然后可成。

習近平總書記強調(diào)，城市是人民的，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福。

堅持以人民為中心，是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。如何有效解決群眾“急難愁盼”，滿足人民群眾日益增長的對美好生活向往的需求，成為擺在城市治理者面前的一張時代考卷。

省委常委、市委書記虞愛華在市政協(xié)十四屆四次會議閉幕會上的講話擲地有聲：“只要是能讓群眾直接受益、直觀感受的事，不論大小、無論難易，我們都抓緊辦、努力辦、持續(xù)辦。”

虞愛華要求，“要做到投入一年更比一年多，力度一年更比一年大，效果一年更比一年好。”去年以來，合肥把造福人民作為最重要的政績，廣大黨員干部迎著急難險重的任務(wù)上，盯著急難愁盼的實事干，努力讓群眾看到變化、得到實惠。

“善學者盡其理，善行者究其難。”實踐中，合肥明確提出“三個零”，從認識論角度，解決黨員干部在“辦實事解難題”中的思想認識問題，下大力氣、下大功夫解決群眾反映集中的共性需求和共性問題、亟待解決的痛點難點問題、長期未能解決的歷史遺留問題，切實把好事辦實，把實事辦好，辦到群眾心坎上。

——聯(lián)系群眾服務(wù)群眾“零距離”。要以“放心不下”的牽掛，注重實踐牽引，到群眾中去，察民情、訪民意，與群眾坐在一起、想在一起、說在一起、干在一起，將黨史學習教育同解決實際問題結(jié)合起來，把學習成果轉(zhuǎn)化為強大動力和硬實舉措，確保“十四五”發(fā)展邁好第一步、見到新氣象。

——群眾急難愁盼的事“零懈怠”。始終把人民群眾的小事當作頭等大事，無論任何時候，該做的事，要知重負重、攻堅克難，頂著壓力也要干；該負責的事，要挺身而出、沖鋒在前，冒著風險也要擔。

——群眾深惡痛絕的事“零容忍”。以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，堅決糾治形式主義官僚主義，嚴厲懲治群眾身邊的微腐敗，強力整治違法建設(shè)、電信詐騙、無良中介、校外培訓亂象等突出問題。

馬克思說過：“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的。”

千條萬條，不落實都是白條；千難萬難，干起來就不難。思想的統(tǒng)一、共識的凝聚，實干的力量得以充分釋放，合肥廣大黨員干部在“辦實事解難題”中，始終知責于心、擔責于身、履責于行，重在辦事、重在辦難事，讓實際行動、實際效果直達民意、直擊民心。


四

點點滴滴，最是“難事”映初心；枝葉關(guān)情，最是“難題”顯擔當。

習近平總書記強調(diào)，要心中有群眾，時刻把群眾安危冷暖放在心上，認真落實黨中央各項惠民政策，把小事當作大事來辦，切實解決群眾“急難愁盼”的問題。

形勢是動態(tài)的。每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進。

民之所需，行之所至。合肥始終圍繞群眾的“急難愁盼”，抓住關(guān)鍵、找準重點，以“群眾覺得”為出發(fā)點，以“群眾所指”為攻堅點，以“群眾滿意”為落腳點，從細處入手，向?qū)嵦幹�，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，傾心傾情傾力辦實事解難題，不斷讓群眾收獲一個個“小確幸”，感受一份份“大溫暖”。

“只要是人民群眾歡迎、咧嘴笑的事，再難也要干到底。”質(zhì)勝于華，行勝于言。實事如何辦？難題如何解？這是個方法論。

——以真抓的實勁只爭朝夕抓緊辦。想群眾之所想，急群眾之所急，群眾“心急如焚”，干部就“如坐針氈”，做到馬上就辦、真抓實干。

大力實施新建一批、擴建一批、轉(zhuǎn)換一批、補充一批“四個一批”工程，多渠道擴充普惠性學前教育資源，全市在園幼兒公辦率和普惠率分別達51%和84%，6.8萬幼兒入園需求基本實現(xiàn)學位供給平衡。

穩(wěn)步推進就業(yè)促進民生工程，開發(fā)公益性崗位11605個，2020年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.14萬人；貫通“學業(yè)—就業(yè)—產(chǎn)業(yè)”最短通道，每年留肥服務(wù)大學生達10萬人以上。

把企業(yè)招工放在招商、招才同等重要位置，市直部門點對點幫助企業(yè)招工，創(chuàng)新推廣“共享用工”。今年春節(jié)前后，僅用半個月時間就幫助聯(lián)寶科技、京東方兩家企業(yè)招工近2萬人；今年以來累計幫助企業(yè)解決用工10.6萬人。

解決群眾辦證難，累計排查房地產(chǎn)領(lǐng)域辦證問題15.3萬套，目前已100%完成首次登記，通過容缺辦理等方式辦證12.4萬套。

——以敢抓的狠勁拔丁抽楔攻堅辦。越是群眾覺得“難過”，就越不放過；越是事情“難干”，就越要大干。

對多年來城區(qū)最大堵點西南二環(huán)“動手術(shù)”，全力攻關(guān)、力克難關(guān)，其中備受市民關(guān)注的合作化路節(jié)點已經(jīng)完成總工程量的58%，強力推進暢通二環(huán)等重大交通工程；今年計劃新打通46條“斷頭路”、整治20處擁堵點。

開展違法建設(shè)治理專項行動，五個半月時間拆除1.5萬余處、近230萬平方米，還地于民、還路于民、還綠于民，群眾廣泛參與，拍手稱快。

下決心破解群眾深惡痛絕的意楊飛絮問題，市區(qū)二環(huán)內(nèi)外5萬多株意楊全部科學合理截短修剪，并有序替換樹種，努力讓更多綠植“養(yǎng)眼不迷眼”。

推動更多老舊小區(qū)加裝電梯，將“一票否決”調(diào)整為三分之二業(yè)主同意就可實施，財政給予每部20萬元補貼，去年建成142部，今年新開工26部、待開工75部。

——以善抓的巧勁獨辟蹊徑創(chuàng)新辦。把群眾的小事當作自己的大事干，努力讓群眾看到變化、得到實惠、感到溫暖。

紓解企業(yè)引才難題，出臺普惠性人才政策，為新入職重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)的大學生提供3年免租住房或等額租賃補貼，讓大學畢業(yè)生邊安居邊就業(yè)，去年引進本科以上人才9.6萬人。每年開展兩次“智匯合肥高校行”活動，今年春季安排10路“人馬”奔赴13座城市、36所高校，帶著300多家企業(yè)、萬余崗位上門招才引智，收取簡歷20多萬份。今年一季度新引進本科以上人才2.3萬人。

出臺“十不得”“六嚴禁”舉措，整改91所辦學機構(gòu)，取締44所無證辦學機構(gòu)，查處違反師德師風問題30人，努力讓每一個孩子都能刻苦學習、快樂成長。

進行考場分區(qū)改革，將原來全市一個高考考區(qū)分拆為四個分考區(qū)，市區(qū)2.9萬名考生就近就便自主選擇考區(qū)，既免去往返奔波之苦，也解決因訂不上考點附近賓館而無法休息的煩惱，家長和考生歡欣鼓舞。

為緩解路邊停車難，市區(qū)道路沿線免費停車時間由15分鐘延長到30分鐘，網(wǎng)上網(wǎng)下好評如潮。實施“共享停車位”，去年以來，整合各類停車場地304處、泊位93420個，推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開放停車場74處、泊位28949個，利用待建空地、邊角空地新建臨時停車場80處、泊位9787個。目前合肥機動車保有量261萬輛，近三年年均增長8%左右。

——以常抓的韌勁鍥而不舍持續(xù)辦。群眾關(guān)心什么就解決什么，人民向往什么就努力實現(xiàn)什么。堅持群眾“覺得好”的工作導向，把群眾的期盼作為努力的方向。

為讓更多孩子在家門口就能好上學、上好學，今年計劃新建中小學28所、新增學位6萬個，積極與清華附中、北師大附中等合作辦學，全市集團化辦學覆蓋75%的城區(qū)公辦學校、54%的縣城公辦學校和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。

大力實施名醫(yī)、名科、名院工程，積極推動與上海交大附屬兒童醫(yī)學中心、復旦大學附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院、華中科技大學附屬協(xié)和醫(yī)院等深度合作。目前已打造60個市級名醫(yī)工作室，今年全市公益性衛(wèi)生項目119個、總投資290億元，努力讓群眾不出遠門就能看良醫(yī)、治好病。

為促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，出臺房地產(chǎn)“新政8條”和相關(guān)細則，重點整治以學區(qū)房等名義炒作房價，住宅成交面積和交易價格實現(xiàn)“雙下降”。同時，大力發(fā)展住房租賃市場，已建16.9萬套（間），今年預(yù)計再新增2萬套（間）、可解決5萬人住房問題。

為了城市更宜居，一天不松、久久為功加強生態(tài)治理，讓綠水青山成為百姓幸�？可剑�聚焦打造巢湖最好名片，系統(tǒng)實施巢湖綜合治理碧水、安瀾、富民“三大工程”，推進點源、線源、面源、內(nèi)源“四源同治”，全湖水質(zhì)基本穩(wěn)定保持IV類。

真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。變化是最扎實的答卷，事實是最有力的證明。

人民城市人民建，人民城市為人民。如此，“瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，必然贏得發(fā)展，必然贏得未來。


五

政之所要，在乎民心。自然的溫度，觸感肌膚；城市的“熱度”，直抵心窩。

習近平總書記強調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

“樂民之樂者，民亦樂其樂。”隨著一件件急事辦實，一件件難事攻克，一件件愁事破解，一件件盼事落細，群眾看到了變化、感受到了溫暖、得到了實惠。

“群眾意見是一把最好的尺子。”群眾說好，才是真的好！

瑤海區(qū)東方商城拆除違建15000平方米，得到廣大商戶的理解支持。商戶們紛紛表示，拆除違建后，消防通道暢通了、市場環(huán)境大大改善了，相信生意會越來越好。

根據(jù)城市規(guī)劃和市民期盼，拆違做到拆一片、清一片、建一片、管一片�，幒^(qū)城管局副局長李湘江深有感觸，要有“一把尺子量到底”的決心，為群眾解憂、為群眾造福。

“民，乃城之本也。”在合肥“十四五”規(guī)劃征求意見基層代表座談會上，來自蜀山區(qū)五里墩街道的朱紅英建議延長免費泊車時間。“看到新聞時特別吃驚。”朱紅英說，從建議提出到落實，只有短短4天，中間還隔了一個周末，這充分體現(xiàn)黨委政府真正將群眾訴求放在心上。

停車免費時間延長，消息一出，瞬間刷屏。網(wǎng)友紛紛留言：“利民惠民的好消息！”“不用跑著去買菜了。”“吃早餐的時間夠了。”“體現(xiàn)民生，體察民情，體驗民味。”“得民心、順民意、惠民舉！”“民生實打?qū)�，增加獲得感。”……

包河區(qū)包河苑廣電小區(qū)12棟3單元，順利加裝電梯，居民期盼已久的“老房電梯夢”得以實現(xiàn)。葉利光老人高興得合不攏嘴：“有了電梯，再也不用爬樓了!”如今，政策支持、黨員牽頭、鄰里共商的“走心”模式，正加快推進老舊小區(qū)安裝電梯。

急群眾所急，合肥開啟“服務(wù)直通車”，真抓實干快作為。“打個熱線，試試看，沒想到真給考場裝了空調(diào)。”2020年5月27日晚，考生家長張傳尚著急地撥通“12345”熱線，建議考場安裝空調(diào)。令她沒想到的是，僅僅一周多時間，合肥所有中高考考場裝上了空調(diào)。

今年是我市首次實施高考考點相對就近安排，這樣的舉措贏得了群眾的廣泛贊譽。網(wǎng)友LowKey留言說，利好消息！以往家門口考場不能考，非要去遠的考場，賓館價格高得驚人！現(xiàn)在能就近考試，太好了……一時間，網(wǎng)友們紛紛狂贊。

民心是最大的政治。“要像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障，要像落實發(fā)展指標一樣落實民生任務(wù)。”合肥將各項民生“關(guān)鍵小事”納入民生工程范疇，把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市治理的“責任清單”，頂層設(shè)計、高位推動、集中攻堅，列出時間表、明確路線圖、拿出計劃書，為辦好“民生小事”“民生難事”提供堅強保障。

中國社會科學院社會學研究所研究員、博士生導師呂鵬接受本報記者采訪時，對合肥圍繞群眾“急難愁盼”攻堅克難的舉措，給予了點贊。

呂鵬認為，合肥的這些做法看上去是“小事”，改變的是物理空間和硬件，但背后折射的是治理能力現(xiàn)代化在基層的體現(xiàn)，是走群眾路線的體現(xiàn)。為群眾“辦實事解難題”，彰顯了黨委政府對群眾訴求回應(yīng)性的提高、基層治理能力的提升，彰顯了黨員干部的主動作為和硬核擔當，人民群眾的幸福感明顯增強了。


六

城，所以盛民也。解決群眾的“急難愁盼”，只有進行時，沒有完成時，合肥答卷仍在揮毫。

“十四五”規(guī)劃已經(jīng)實施。習近平總書記強調(diào)，我們要繼續(xù)齊心協(xié)力干、加油好好干，努力干成一番新事業(yè)，干出一片新天地。

“利民之事，絲發(fā)必興。”當前，黨史學習教育正在深入開展。合肥廣大黨員干部將一如既往、一往無前，永葆初心、堅定決心、砥礪恒心，拼盡全力、想盡辦法，闖新路、開新局，讓發(fā)展更有溫度、民生更有厚度，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，人民群眾的幸福畫卷一定會更加絢麗！

江山就是人民，人民就是江山。
責任編輯：　一米陽光