隨著人口老齡化速度的加快,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、滿足老年人不同層次養(yǎng)老服務(wù)需求,成為各級(jí)政府推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。為有效解決養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,2018年11月7日,合肥市人民政府辦公廳印發(fā)了《合肥市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2018—2020年)行動(dòng)計(jì)劃》(合政辦〔2018〕51號(hào))。

  《行動(dòng)計(jì)劃》以2020年為節(jié)點(diǎn),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期,全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作出了新的部署,提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和四項(xiàng)保障措施。《行動(dòng)計(jì)劃》分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策保障三個(gè)部分。

  《行動(dòng)計(jì)劃》要求不斷優(yōu)化以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給,著力補(bǔ)齊城市居家養(yǎng)老和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,積極發(fā)展智慧養(yǎng)老和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2020年,全市多層次養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善,基本養(yǎng)老公共服務(wù)能力大幅提升,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展格局基本形成,全市老年人養(yǎng)老服務(wù)獲得感明顯增強(qiáng)。

  《行動(dòng)計(jì)劃》提出了七個(gè)方面的具體任務(wù),一是建立健全基本養(yǎng)老三項(xiàng)制度。包括建立基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單發(fā)布、建立老年人需求評(píng)估、健全老年人補(bǔ)貼三項(xiàng)制度。二是提升城市居家養(yǎng)老服務(wù)水平。包括建立縣級(jí)、街道、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心(簡(jiǎn)稱“三級(jí)中心”),2018年、2019年、2020年“三級(jí)中心”城市社區(qū)覆蓋率分別達(dá)到20%、60%、100%。推進(jìn)“三級(jí)中心”社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新居家養(yǎng)老支持手段三項(xiàng)任務(wù)。三是著力補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)中心,在行政村設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)站,逐步構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立高齡、空巢、留守等老年人走訪探視制度。開(kāi)展農(nóng)村互助養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。四是持續(xù)提高機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給水平。包括推進(jìn)特困人員養(yǎng)護(hù)院或特護(hù)區(qū)建設(shè),發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障作用;支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu);提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量三項(xiàng)任務(wù)。五是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。包括做強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)供給主體,推進(jìn)合肥市國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作;加強(qiáng)老年人健康管理服務(wù);完善基本醫(yī)療制度,適時(shí)開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作三項(xiàng)任務(wù)。六是創(chuàng)新發(fā)展智慧養(yǎng)老。包括建設(shè)合肥市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái);推進(jìn)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、智慧居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、開(kāi)展特殊困難老年人家庭智慧化服務(wù)三項(xiàng)任務(wù)。七是大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),包括拓展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)、積極培育和引入市場(chǎng)服務(wù)主體兩項(xiàng)任務(wù)。

  《行動(dòng)計(jì)劃》明確,全市將從加強(qiáng)人才支撐、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化財(cái)政政策、強(qiáng)化考核監(jiān)督四個(gè)方面進(jìn)行保障,全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作落實(shí)到位。
 

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