今年5月1日起，《快遞暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施。作為國(guó)內(nèi)第一部針對(duì)快遞行業(yè)的行政法規(guī)，其對(duì)快遞員必須按約定地址投遞等服務(wù)作出了明確規(guī)定。然而，記者近日在合肥市采訪發(fā)現(xiàn)，雖然《條例》實(shí)施滿百天有余，但多數(shù)快遞員仍我行我素，未征得收件人同意就將快遞放至代收點(diǎn)或快遞柜，快遞依然面臨上門(mén)難的問(wèn)題。

　　快遞柜被“默認(rèn)”為收貨地址

　　起初，可供選擇的代收點(diǎn)或放快遞柜，普遍獲市民點(diǎn)贊，但如今似乎成了消費(fèi)者的“默認(rèn)”收貨地址，快遞員極少打電話通知取件人。這不僅忽略了收件人的驗(yàn)視權(quán)，還可能產(chǎn)生由收件人買(mǎi)單的逾期費(fèi)用。

　　合肥南一環(huán)路上的青年一村小區(qū)有兩個(gè)快遞柜，記者在該小區(qū)看到，快遞員到達(dá)小區(qū)后，直奔這兩個(gè)快遞柜，直接把快遞放進(jìn)柜子里，其間沒(méi)有告知取件人。“像這種小件，收貨地址上沒(méi)有明確寫(xiě)上‘送貨上門(mén)’的，就直接放到快遞柜里，會(huì)有短信通知取件人的。”快遞員小趙說(shuō)，有快遞柜放不進(jìn)去的大件，才會(huì)打電話詢問(wèn)客戶詳細(xì)地址。

　　居民：對(duì)是否送貨上門(mén)沒(méi)有選擇權(quán)

　　記者在和一花園小區(qū)的一家快遞柜旁，看到朱女士對(duì)照著微信上的一串?dāng)?shù)字，輸入驗(yàn)證碼在取快遞。朱女士說(shuō)，之前關(guān)注了該快遞柜微信公眾號(hào)，后來(lái)快遞到后，不僅沒(méi)有電話通知，甚至連短信通知也沒(méi)有了，而取件碼則通過(guò)微信進(jìn)行發(fā)送。“像我們這些中年人，很少去看微信公眾號(hào)，更不要說(shuō)時(shí)刻關(guān)注取件碼，很不方便。”

　　“極少接到快遞員的電話，我個(gè)人感覺(jué)《條例》實(shí)施前后沒(méi)什么區(qū)別。”市民劉女士對(duì)記者說(shuō)，“有人在家的時(shí)候，肯定是需要送上門(mén)，快遞柜再方便也沒(méi)有送到家門(mén)口方便，但根本由不得我們選擇。”

　　類似事情出現(xiàn)在不少市民身上，他們表示自己的快遞會(huì)直接被小區(qū)附近的快遞網(wǎng)點(diǎn)簽收，多數(shù)情況下會(huì)收到短信通知，但有時(shí)候連短信通知都收不到。“前陣子網(wǎng)購(gòu)了幾件東西，快遞員不僅沒(méi)有送貨上門(mén)，也沒(méi)有電話溝通，甚至連短信通知也沒(méi)有，這也太不尊重消費(fèi)者了。”家住西蜀名苑的黃女士說(shuō)。

　　快遞員：挨個(gè)聯(lián)系增加派送成本

　　《快遞暫行條例》明確了快遞投遞和驗(yàn)收規(guī)則，即經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收，收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收�，F(xiàn)實(shí)中，不少快遞員為何對(duì)《條例》規(guī)定視而不見(jiàn)？

　　快遞員小張表示，他知道這個(gè)規(guī)定，但挨個(gè)通知不僅增加派送成本，而且無(wú)法按時(shí)按量完成投遞。“電商促銷(xiāo)節(jié)點(diǎn)更不用說(shuō)了，根本忙不過(guò)來(lái)。”小張給記者算了一筆賬，一個(gè)電話需要花1分鐘左右，他每天約送200個(gè)快件，要是每一個(gè)快遞都電話詢問(wèn)送達(dá)何處，那每天打電話就要花費(fèi)三個(gè)多小時(shí)。

　　“白天很多客戶都在上班，達(dá)到‘送件上門(mén)’的要求常常需要二次投遞，這等于給自己找麻煩。”快遞員白先生說(shuō)，還有一些特殊單位的快件，收件人電話無(wú)信號(hào)，無(wú)法電話聯(lián)系，只能放到快遞柜或代收點(diǎn)。

　　快遞企業(yè)：必須備注才送貨上門(mén)

　　8月9日下午，記者根據(jù)快遞企業(yè)電話，向不同公司進(jìn)行了咨詢。有六家快遞公司均向記者表示，他們知道《條例》對(duì)投遞有相關(guān)規(guī)定，但如果客戶沒(méi)有在備注一欄標(biāo)明“送貨上門(mén)”，那快遞員就會(huì)派送至代理點(diǎn)或者放入快遞柜，這時(shí)機(jī)器會(huì)自動(dòng)生成短信通知客戶。而有要求上門(mén)送件的快遞，會(huì)由快遞員打電話通知，如果遇到客戶不在家的情況，快遞員則延期再送。此外，中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司合肥市分公司工作人員表示，他們提供上門(mén)服務(wù)，但是需要顧客自行聯(lián)系客服中心說(shuō)明。

　　快遞件入快遞柜成“隱形潛規(guī)則”

　　在《快遞暫行條例》已經(jīng)實(shí)施的情況下，為什么快遞企業(yè)還要求有備注才送貨上門(mén)？一家快速公司工作人員告訴記者，將快遞放到快遞柜是快遞行業(yè)的“隱形潛規(guī)則”，快遞公司通常會(huì)用人手不足、時(shí)間不夠等各種理由搪塞。如果客戶有送貨上門(mén)的特殊要求，但快遞公司沒(méi)有完成，那么客戶是受權(quán)益保障的。反之，若客戶沒(méi)有進(jìn)行特殊要求，那再通過(guò)申訴的渠道去處理，也很難獲得滿意的結(jié)果。

　　“一件快遞件入柜只需快遞公司支付幾分錢(qián)，可以節(jié)省一定的人力成本。”

　　“我省正在開(kāi)展多元化末端配送服務(wù)，快遞柜、快遞代收點(diǎn)和送件上門(mén)等方式都是其中的重要內(nèi)容。”省郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，快遞代收點(diǎn)可以解決上班族無(wú)法及時(shí)接收快遞的難題，提高了快遞公司的投遞效率，有一定的積極意義，但這并不意味著快遞企業(yè)和快遞員可以隨意違反《條例》規(guī)定。市民如果遇到快遞員不送貨上門(mén)或不主動(dòng)聯(lián)系收件人等違規(guī)行為，可以撥打該快遞公司的客服電話進(jìn)行投訴。投訴無(wú)果的，可向郵政管理部門(mén)投訴，郵管部門(mén)將根據(jù)具體情況，會(huì)對(duì)違規(guī)企業(yè)予以通報(bào)整改等相應(yīng)的處罰。

　　律師：快遞員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)

　　“快遞員送貨上門(mén)可能會(huì)面臨各種困難，但是在法律法規(guī)有明確規(guī)定、有合同約定的情況下，快遞員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定和合同約定。”安徽某律師事務(wù)所馬律師說(shuō)，在沒(méi)有征得消費(fèi)者同意的情況下，直接送件到快遞代收點(diǎn)，不僅違反了相關(guān)法規(guī)，也違反了合同規(guī)定。

　　省消保委法律與公共事務(wù)部主任張路明建議，快遞公司內(nèi)部要制定更加嚴(yán)格的管理制度，約束快遞員遵守法規(guī)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行內(nèi)部處罰；消費(fèi)者要提高維權(quán)意識(shí)，遇到侵害自己合法權(quán)益的違規(guī)投遞情形時(shí)，要大膽地發(fā)出自己的聲音，對(duì)快遞員違法行為進(jìn)行舉報(bào)，維護(hù)自己的權(quán)益；快遞主管部門(mén)對(duì)群眾舉報(bào)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，一旦查實(shí)快遞企業(yè)有違反《條例》的行為，要依法嚴(yán)肅處理。