日前，銀聯(lián)卡小額免密免簽支付業(yè)務(wù)的單筆限額由300元全面上調(diào)至1000元，即持卡人在使用銀聯(lián)卡消費(fèi)不超過(guò)1000元時(shí)無(wú)需密碼及簽名即可完成支付。

　　該項(xiàng)業(yè)務(wù)于2015年推出，簡(jiǎn)化了“插卡（刷卡）、輸密碼、簽名”的繁瑣支付流程，將原本十多秒的支付時(shí)間縮短為三秒左右。時(shí)隔三年，銀聯(lián)根據(jù)消費(fèi)升級(jí)現(xiàn)實(shí)情況將小額免密免簽300元的單筆限制額度提升至1000元，同時(shí)出臺(tái)一系列安全舉措保障持卡人的消費(fèi)安全。

　　公告告知維護(hù)持卡人知情權(quán)

　　中國(guó)銀聯(lián)作為卡組織，和各家銀行一起制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，關(guān)于近期大家熱議的小額雙免提額事宜，中國(guó)銀聯(lián)已及時(shí)通過(guò)公告形式告知持卡人，同時(shí)銀聯(lián)也已通過(guò)業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)各家銀行提出了明確要求，要求銀行多渠道、多方位告知持卡人雙免業(yè)務(wù)。各家銀行已通過(guò)或正通過(guò)官網(wǎng)公告、領(lǐng)卡協(xié)議、手機(jī)APP推送、網(wǎng)點(diǎn)告知等多種形式保障持卡人的知情權(quán)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少有中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、民生銀行、北京農(nóng)商銀行、齊魯銀行、浙江農(nóng)信、浙商銀行、杭州銀行、鄞州銀行、東莞農(nóng)商行、順德農(nóng)商行、長(zhǎng)沙銀行、福建農(nóng)信社等多家銀行已將小額雙免業(yè)務(wù)在持卡人領(lǐng)卡協(xié)議里明確告知。部分銀行則通過(guò)手機(jī)銀行APP向持卡人進(jìn)行告知，如中信銀行、光大銀行、平安銀行等。

　　由于銀行卡存量大、不同于第三方支付可通過(guò)移動(dòng)端完成信息告知的特點(diǎn)，銀行銀聯(lián)網(wǎng)站公告等方式成為覆蓋面最廣的方式。各家銀行在具體業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)小額雙免業(yè)務(wù)的實(shí)際告知方式存在差異，也正在進(jìn)行創(chuàng)新嘗試，增進(jìn)持卡人對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的了解。銀聯(lián)方面表示，后續(xù)會(huì)持續(xù)敦促銀行，完善雙免業(yè)務(wù)告知事宜，充分保障持卡人的知情權(quán)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院邢會(huì)強(qiáng)教授表示，關(guān)于持卡人的知情權(quán)，涉及三方主體：持卡人、發(fā)卡銀行和作為卡組織的中國(guó)銀聯(lián)。中國(guó)銀聯(lián)與持卡人之間沒(méi)有直接的合同關(guān)系，而是通過(guò)發(fā)卡銀行間接與持卡人建立了服務(wù)法律關(guān)系。隨著CPI的持續(xù)增長(zhǎng)和局面消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，提升“雙免業(yè)務(wù)”是必要的，但要求發(fā)卡銀行或中國(guó)銀聯(lián)與持卡人再行一一協(xié)商額度提升事宜是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)槌挚ㄈ巳藬?shù)太多，一一協(xié)商的成本太高。與此類似的案例是商業(yè)銀行變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法一一征得客戶的同意。另一方面，為保障持卡人的知情權(quán)，發(fā)卡銀行在額度提升時(shí)，應(yīng)采取在其官方網(wǎng)站進(jìn)行公告等告知行為。中國(guó)銀聯(lián)應(yīng)督促發(fā)卡銀行這樣做。

　　中國(guó)銀行在其借記卡領(lǐng)用合約中寫(xiě)明“長(zhǎng)城借記卡默認(rèn)開(kāi)通免密碼免簽名小額快速支付服務(wù)”。在其信用卡領(lǐng)用合約中，也明確表示“持卡人使用帶有“閃付”標(biāo)識(shí)的銀聯(lián)IC卡，可在部分具備非接觸受理環(huán)境的商戶進(jìn)行限定金額的小額快速支付交易”。

　　方便快捷免密免簽早已融入百姓生活

　　小額雙免業(yè)務(wù)憑借著高效、方便的優(yōu)勢(shì)，自推出以來(lái)深受用戶喜愛(ài)，并且已在許多民生類消費(fèi)場(chǎng)景得以廣泛運(yùn)用。據(jù)用戶反饋顯示，持卡人普遍表示小額雙免的支付體驗(yàn)極佳，并有持續(xù)使用的意愿。數(shù)據(jù)顯示，在廣東，銀聯(lián)手機(jī)閃付和IC卡閃付購(gòu)買地鐵票過(guò)閘的比例已達(dá)到40%。這兩種購(gòu)票方式均為銀聯(lián)閃付購(gòu)票，依托的小額雙免功能，市民掏出手機(jī)或者銀聯(lián)IC卡在閘機(jī)感應(yīng)區(qū)進(jìn)行感應(yīng)即購(gòu)票成功，閘機(jī)打開(kāi)放行。

　　試想若沒(méi)有小額免密免簽業(yè)務(wù)，每次進(jìn)出站過(guò)閘都需要輸密、簽名，則將極大影響社會(huì)運(yùn)行效率，也與移動(dòng)支付的發(fā)展趨勢(shì)背道而馳。

　　此次額度調(diào)整建立在充分市場(chǎng)調(diào)研、征求多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)之上。不少習(xí)慣使用銀聯(lián)IC卡支付及銀聯(lián)手機(jī)閃付的消費(fèi)者認(rèn)為，在目前需要刷卡的場(chǎng)景中，例如加油站、商超百貨及餐館等行業(yè)，交易金額普遍在300元以上。而銀聯(lián)將雙免交易提升至1000元，解決了之前單筆刷卡難以完成交易的不便，更符合消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)。

　　另一方面，支付寶及微信支付早已開(kāi)通免密支付功能。該功能與條碼支付功能捆綁在一起，且默認(rèn)額度均設(shè)立為1000元。

　　縱觀全球，免密服務(wù)早已不是新鮮事物。據(jù)了解，國(guó)際主要卡組織均推出了小額快速支付業(yè)務(wù)，經(jīng)過(guò)行業(yè)實(shí)踐并被廣泛認(rèn)可。目前，全球幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)通了免密免簽服務(wù)。這其中不僅包括美國(guó)、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)也包括印度、馬來(lái)西亞、菲律賓等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家，而且免密的限額也隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展在逐步提升。資料顯示，目前新加坡免密限額折合人民幣約960元，香港澳門地區(qū)免密限額折合人民幣約850元。

　　放心支付72小時(shí)賠付提供全方位安全保障

　　對(duì)于部分消費(fèi)者擔(dān)心的限額提高是否加大安全隱患的問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)專家表示，金融芯片卡、手機(jī)閃付等免密免簽功能是以具有高安全性、可靠性的金融芯片技術(shù)為基礎(chǔ)的。金融IC卡技術(shù)的安全性已經(jīng)過(guò)一段市場(chǎng)實(shí)踐并被全球廣泛認(rèn)可，是目前全球欺詐水平最低的支付工具。因此銀聯(lián)和各家銀行才敢于在IC卡基礎(chǔ)之上開(kāi)展小額免密支付這種創(chuàng)新業(yè)務(wù)，除此之外，該服務(wù)也為持卡人提供了多重保障機(jī)制，消費(fèi)者可以放心使用。

　　首先，金融芯片具有高安全性。因?yàn)镻OS終端和IC卡在交易過(guò)程中需要進(jìn)行雙向認(rèn)證，是目前全球支付領(lǐng)域安全等級(jí)最高的支付工具。

　　其次，特定商戶經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選。目前所有支持小額免密免簽的商戶均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，為全國(guó)及各地知名品牌或連鎖商戶，同時(shí)中國(guó)銀聯(lián)聯(lián)合包括各商業(yè)銀行在內(nèi)的收單機(jī)構(gòu)，建立了規(guī)范的商戶日常交易監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保用卡環(huán)境安全可靠。

　　第三，交易額度風(fēng)險(xiǎn)可控。小額免密免簽服務(wù)交易限額統(tǒng)一設(shè)定為單筆1000元人民幣，超過(guò)該額度則需輸入密碼交易才能成功；同時(shí)銀行對(duì)于單日累計(jì)免密限額也有控制，各發(fā)卡銀行有所不同。

　　第四，交易數(shù)據(jù)配備智能風(fēng)控技術(shù)。中國(guó)銀聯(lián)及發(fā)卡銀行對(duì)小額免密免簽交易進(jìn)行后臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)交易特征、識(shí)別可疑交易并立即暫停授權(quán)等防控手段，讓持卡人小額支付更安心。銀聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年雙免欺詐率（0.18BP）約為傳統(tǒng)銀行卡業(yè)務(wù)總體欺詐率的十分之一（1.36BP）。

　　第五，損失交易有補(bǔ)償保障。銀聯(lián)聯(lián)合各商業(yè)銀行為持卡人設(shè)置了專項(xiàng)補(bǔ)償金，提供了72小時(shí)失卡保障服務(wù)。1000元以內(nèi)的銀聯(lián)卡小額免密免簽交易，因?yàn)榭ㄆ�遺失或失竊，持卡人掛失前72小時(shí)內(nèi)被盜刷消費(fèi)金額可獲得補(bǔ)償。

　　對(duì)于對(duì)該項(xiàng)服務(wù)仍有疑慮的用戶，中國(guó)銀聯(lián)提供了自主關(guān)閉服務(wù)供用戶選擇。持卡人可以前往柜面直接關(guān)閉，也可以直接通過(guò)電話關(guān)閉該項(xiàng)功能。

　　安全提示銀聯(lián)為持卡人支招更安心

　　為讓支付更安全，銀聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)專家還提供了用卡安全提示，讓持卡人更安心地享受小額免密免簽功能的便捷。

　　首先，建議持卡人盡快到銀行將手中的磁條卡升級(jí)為安全性更高的金融IC卡；其次，建議開(kāi)通卡片動(dòng)帳提醒功能，通過(guò)短信、微信、APP能夠及時(shí)了解資金變化情況；最后，也是最重要的就是持卡人應(yīng)妥善保管好自己的卡片，千萬(wàn)不要出租、出借自己的銀行卡，避免遺失，注意防范芯片卡丟失或被盜。

　　若發(fā)現(xiàn)卡片遺失或被盜，盡快聯(lián)系發(fā)卡行進(jìn)行掛失。如有小額免密免簽交易的盜用損失，可向發(fā)卡銀行申請(qǐng)資金補(bǔ)償，銀行將調(diào)查取證并向銀聯(lián)遞交申請(qǐng)。審核通過(guò)后，銀聯(lián)于2個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)償資金直接返回至持卡人指定賬戶。不同發(fā)卡銀行提交補(bǔ)償申請(qǐng)至銀聯(lián)的時(shí)限有所差異，具體以發(fā)卡銀行解釋為準(zhǔn)。